1 करोड़ का जुर्माना – 5 साल तक की जेल, आ गया है वायु प्रदूषण को रोकने के लिए नया कानून
नई दिल्ली –
केंद्र सरकार ने एक अध्यादेश जारी किया है। जिसके मुताबिक प्रदूषण जेल अवधि के साथ अपराध भी हो सकता है। इसमें पांच साल तक की सजा हो सकती है और 1 करोड़ रुपये तक का जुर्माना भी लग सकता है। राष्ट्रपति की मंजूरी के बाद बुधवार रात को अध्यादेश जारी किया गया। दिल्ली, हरियाणा, पंजाब, उत्तर प्रदेश और राजस्थान में राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) और आसपास के क्षेत्रों के लिए वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए एक आयोग का गठन किया जायेगा।
18 सदस्यीय आयोग की अध्यक्षता एक पूर्णकालिक चेयरपर्सन द्वारा की जाएगी, जो भारत सरकार के सचिव या किसी राज्य के मुख्य सचिव रहे हैं। इस आयोग के 18 सदस्यों में से दस को नौकरशाह होना चाहिए, जबकि अन्य विशेषज्ञ और कार्यकर्ता हैं। एक चयन समिति, पर्यावरण मंत्री की अध्यक्षता में, और तीन अन्य मंत्रियों और कैबिनेट सचिव होने के नाते तीन साल के कार्यकाल के लिए आयोग के सदस्यों की नियुक्ति करेगी।
आयोग द्वारा देखे जाने वाले तीन व्यापक क्षेत्रों वायु प्रदूषण की निगरानी, कानूनों के प्रवर्तन और अनुसंधान और नवाचार से संबंधित होंगे। आयोग तीन अलग-अलग क्षेत्रों की जांच करने के लिए उप-समितियों की स्थापना करेगा। यह दिल्ली-एनसीआर में वायु की गुणवत्ता को खराब करने वाले मल के जलने, वाहनों के प्रदूषण, धूल प्रदूषण और अन्य सभी कारकों के मुद्दों पर गौर करेगा। आयोग अपनी वार्षिक रिपोर्ट संसद को प्रस्तुत करेगा और सभी उद्देश्यों के लिए एक केंद्रीय निकाय होगा।
इस आयोग का एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि केंद्र सरकार ने इस आयोग के साथ सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त ईपीसीए और अन्य सभी निकायों को बदलने का प्रस्ताव दिया है, जिससे यह दिल्ली-एनसीआर के लिए वायु गुणवत्ता प्रबंधन पर विशेष अधिकार है। इसके अलावा, राज्य सरकारों या उसकी एजेंसियों और आयोग द्वारा आदेशों के बीच संघर्ष के मामलों में, बाद में जारी किए गए निर्देश प्रबल होंगे।
आयोग को पर्यावरण प्रदूषण और उत्सर्जन के लिए मानदंड बनाने के लिए व्यापक अधिकार दिए गए हैं, और किसी भी परिसर का निरीक्षण करने, प्रदूषण फैलाने वाली इकाइयों को बंद करने और बिजली और पानी की आपूर्ति बंद करने का आदेश जारी करने का भी अधिकार होगा। आयोग द्वारा किसी भी आदेश या निर्देश का उल्लंघन करने पर 5 साल तक की जेल और 1 करोड़ रुपये तक का जुर्माना हो सकता है। यह निकाय एक अदालत के समक्ष पंजीकृत शिकायत प्राप्त कर सकता है और ऐसी शिकायत प्राप्त होने पर अभियोजन शुरू हो सकता है।
आयोग के आदेशों के खिलाफ सभी अपीलें केवल नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल के समक्ष होंगी और किसी अन्य निकाय के पास किसी भी निर्देश को पारित करने या उचित मुद्दों पर शिकायत दर्ज करने का अधिकार नहीं होगा। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता द्वारा सुप्रीम कोर्ट के सामने बयान देने के दो दिन बाद अध्यादेश आया है कि सरकार नए कानून पर विचार कर रही है क्योंकि ईपीसीए और अन्य निकायों द्वारा प्रवर्तन प्रभावी साबित नहीं हुआ है।
भारत के मुख्य न्यायाधीश एसए बोबडे की अध्यक्षता वाली पीठ ने तब एसजी को गुरुवार को अदालत के समक्ष अपना कानून बनाने को कहा था। शीर्ष अदालत ने दिल्ली-एनसीआर में वायु प्रदूषण से संबंधित मामलों का एक समूह जब्त किया है और 1985 से इस संबंध में एक जनहित याचिका की निगरानी कर रहा है।